Ecuador-Colombia, presagio de una guerra comercial que no les favorece
El presidente Daniel Noboa de Ecuador anunció la imposición de aranceles del 30 por ciento a las importaciones provenientes de Colombia como consecuencia de un déficit comercial que supera los 1.000 millones de dólares anuales y a la supuesta falta de cooperación de Colombia en la seguridad fronteriza.
Como reacción al anuncio de Noboa, el Ministerio de Comercio de Colombia anunció el mismo arancel para un grupo de productos ecuatorianos mientras el Ministerio de Minas y Energía advirtió la suspensión de las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIE) entre los dos países.
El 21 de enero de 2026, el presidente Daniel Noboa anunció que Ecuador aplicará, desde el 1 de febrero, un arancel (o “tasa de seguridad”) del 30% a las importaciones provenientes de Colombia. La justificación oficial combina dos argumentos: (i) la necesidad de financiar acciones de seguridad y control fronterizo y (ii) la denuncia de una supuesta falta de reciprocidad de Colombia en el combate al narcotráfico y a la minería ilegal en la frontera. (Primicias)
Más allá del debate político, la decisión abre un capítulo relevante para el comercio exterior ecuatoriano por tres razones prácticas: (1) Colombia es un proveedor clave de insumos y bienes finales, (2) la medida llega en un momento de sensibilidad inflacionaria y costos logísticos, y (3) coincide con la temporada de estiaje, cuando Ecuador suele depender con más intensidad de la compra de energía eléctrica a Colombia para sostener la demanda.
El incidente presagia la deriva en una guerra comercial que lejos de buscar objetivos comunes, confronta a las dos naciones y las debilita frente al crimen organizado y el narcotráfico que dicen combatir.
1) Qué anunció Ecuador y cómo se implementaría
Según Primicias, el anuncio plantea que la tasa del 30% se aplicaría a importaciones desde Colombia a partir del 1 de febrero de 2026 y se mantendría “hasta que exista un compromiso real” de cooperación en seguridad fronteriza (narcotráfico y minería ilegal). Además, Noboa sostuvo que el objetivo fiscal de la tasa es financiar el esfuerzo de seguridad: tecnología, control fronterizo y operativos. (Primicias)
En el plano operativo, el SENAE (Aduana del Ecuador) señaló que adoptará las acciones necesarias para la implementación y que se preparaba la resolución correspondiente para su aplicación desde la fecha indicada. (Primicias)
2) Balanza comercial con Ecuador-Colombia
El trasfondo económico inmediato es el déficit comercial. Entre enero y noviembre de 2025, Ecuador exportó a Colombia USD 808,4 millones, e importó desde Colombia USD 1.717 millones, con un déficit cercano a USD 909 millones, de acuerdo con cifras citadas por Primicias desde el Banco Central del Ecuador.
Pero el dato más importante para medir los efectos internos del arancel no es solo el déficit, sino la composición: un análisis que indica que alrededor del 47% de las importaciones no petroleras desde Colombia son insumos para la producción en Ecuador (no solo bienes de consumo).
3) ¿Qué se importa desde Colombia y por qué podría encarecerse el mercado interno?
Los bienes importados desde Colombia podrían subir de precio en Ecuador en los próximos meses. Las importaciones de consumo como prendas de vestir, electrodomésticos, champú, productos de higiene íntima femenina, pañales, y cables/conductores aislados para electricidad, entre otros se verían afectados
El mecanismo de transmisión al precio final es relativamente directo:
Importador: paga el arancel (y otros costos asociados) al nacionalizar.
Mayorista/retail: ajusta precio para recuperar costos y preservar margen.
Consumidor: enfrenta precios más altos o sustitución por marcas/orígenes alternativos.
En bienes esenciales o de alta rotación (higiene, pañales, algunos electrodomésticos de entrada), el impacto tiende a sentirse rápido. En insumos productivos, el impacto suele ser más silencioso, pero se refleja en costos de manufactura, precios al productor y competitividad.
4) Consecuencias para la industria
Si casi la mitad de importaciones no petroleras desde Colombia son insumos productivos, el arancel puede operar como un impuesto transversal a cadenas de valor locales: encarece materias primas o componentes, presiona capital de trabajo, y sube el costo unitario de producción. (Primicias)
En sectores manufactureros, esto puede derivar en:
Ajustes de portafolio (menos referencias, sustitución por proveedores de terceros países).
Renegociación de contratos (volúmenes, plazos, incoterms).
Riesgo de desabastecimiento temporal si el cambio es súbito y no hay sustitutos equivalentes.
Y hay otro ángulo: Ecuador también vende a
Colombia. Primicias reporta que, entre enero y noviembre de 2025, el
principal producto de exportación hacia ese país fueron enlatados
de atún y otros pescados (USD 148 millones),
seguidos por extractos y aceites
vegetales (USD 102 millones),
además de madera, camarón, manufacturas y químicos, entre otros.
(Primicias)
Un
deterioro del clima bilateral eleva el riesgo de represalias
comerciales o barreras (formales o
informales) contra exportadores ecuatorianos.
5) La Comunidad Andina afectada
Colombia calificó la medida como una “agresión económica” que rompe el principio de integración regional, según declaraciones recogidas por Primicias del ministro colombiano de Energía, Edwin Palma. (Primicias)
Esto es particularmente sensible porque el
comercio andino se construyó sobre la consolidación de una zona
de libre comercio, con eliminación
de aranceles intra-andinos desde los años noventa (la literatura
institucional y académica sobre la CAN suele ubicar 1993 como hito
de consolidación). (Publicaciones)
En
la práctica, una tasa del 30% puede abrir frentes de disputa:
político,
jurídico-comunitario
y empresarial
(cámaras binacionales, cadenas integradas, etc.), incluso si la
medida se presenta como “tasa de seguridad”.
6) Compra de energía a Colombia, vulnerabilidad estratégica
Aquí está el punto más delicado: el conflicto arancelario no ocurre en un vacío, sino en plena temporada donde la electricidad puede convertirse en “palanca” de presión.
Primicias recuerda que Ecuador importa energía eléctrica desde Colombia y cuantifica el costo: entre enero y noviembre de 2025, el costo fue USD 67 millones; pero en enero–noviembre de 2024, en medio de una crisis severa con apagones de hasta 14 horas, la importación desde Colombia costó USD 230,5 millones. (Primicias)
Más aún, un reportaje de Primicias de
diciembre de 2025 explica que Colombia (sector privado generador)
afirmaba poder vender electricidad a Ecuador hasta
marzo de 2026, cuando
“históricamente termina el período de estiaje” para Ecuador,
precisamente porque Ecuador suele depender de esa compra durante el
estiaje. (Primicias)
En
ese contexto, Primicias reporta un dato operativo: el 16
de diciembre de 2025, Ecuador
importó 325 MW
de Colombia como potencia máxima, con un marco técnico que
permitiría una compra máxima de 450
MW. (Primicias)
Desde Colombia, el ministro Edwin Palma añadió un mensaje que conecta estiaje y embalses específicos (Mazar y Coca Codo): afirmó que Ecuador depende hasta en 10% de energía colombiana en momentos de sequía hidrológica; y detalló que la demanda diaria de Ecuador estaría entre 92 y 100 GWh-día, de los cuales Colombia entregaría alrededor de 8 GWh-día. (Primicias)
En términos económicos, esto implica que cualquier perturbación del intercambio eléctrico durante estiaje puede traducirse en:
mayor despacho térmico (más combustible, mayores costos variables),
riesgo de racionamientos o medidas de ahorro si el déficit se agrava,
y presión sobre costos industriales (especialmente en manufactura y servicios intensivos en energía).
7) ¿Qué debería observar el sector privado en las próximas semanas?
Para importadores, industriales y exportadores, el cuadro sugiere una agenda de monitoreo y mitigación:
Texto y alcance real de la resolución aduanera ecuatoriana: partidas afectadas, excepciones, tratamiento de energía y servicios conexos. (Primicias)
Respuesta colombiana: si las medidas se mantienen como “transitorias y revisables” o escalan hacia más productos/sectores. (Reuters)
Evolución hidrológica y del estiaje: porque, incluso sin aranceles, Ecuador sigue expuesto a variaciones de caudales; con tensión bilateral, la gestión del riesgo energético se vuelve más costosa. (Primicias)
Estrategia de compras: diversificación de proveedores, coberturas, inventarios críticos y revisión de contratos.
8) Colombia advierte: Ecuador niega normativa de Comunidad Andina
El Gobierno colombiano, a través de la cancillería, rechazó la decisión unilateral del presidente ecuatoriano Daniel Noboa de imponer una tasa del 30 % a las importaciones provenientes de Colombia, a partir del 1 de febrero y advirtió que esa medida vulnera la normativa de la Comunidad Andina (CAN).
"El Gobierno de Colombia rechaza la imposición de un gravamen contrario a la normatividad de la Comunidad Andina, que afecta principalmente a los sectores productivos de ambos países, favorece el contrabando y la irregularidad, y desdibuja el espíritu de integración que rige la relación bilateral", señaló el Ministerio de Relaciones Exteriores en un comunicado.
El texto niega la falta de compromiso de Colombia en materia de seguridad fronteriza, algo que había denunciado el presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, y aseguró que durante años las dos naciones han venido construyendo mecanismos binacionales consolidados que han sostenido la confianza mutua y que han rendido frutos en ambos países.
Destacó el intercambio continuo de información, los procesos de capacitación y entrenamiento conjunto, así como la ejecución conjunta de operaciones que han permitido obtener resultados operativos de relevancia, impactando de manera significativa las estructuras y economías criminales a nivel internacional.
La cancillería sostuvo que el actual Gobierno colombiano ha manifestado su voluntad de reforzar la cooperación en materia de seguridad fronteriza y recordó que el pasado 15 de enero se reunieron el embajador del Ecuador y la viceministra de Relaciones Exteriores de Colombia para coordinar temas pendientes en esta materia.
"Finalmente, el Gobierno de Colombia hace un contundente llamado al Gobierno del Ecuador a desistir de la referida medida, y a prevenir así los impactos nocivos sobre nuestros pueblos. Al mismo tiempo expresa su plena disposición para abordar esta situación a través de un diálogo bilateral y constructivo que dé lugar a una resolución amistosa", concluyó.
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